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手机秒速时时彩有假吗:对领导干部正确处理公与私关系的思考

时间:2018-07-01
来源:党建研究网
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秒速时时彩开奖 www.wa80p.cn 公与私是贯穿人类社会的政治哲学和思想道德命题;公与私的关系也是历代都在追问和研究的重大问题。在当今中国,领导干部作为手握公权力、担当历史使命、肩负为人民服务重任的“关键少数”,正确认识和处理公与私的关系,更有着十分重要的意义。

一、深刻理解把握公与私关系的丰富内涵和鲜明特征

所谓公与私,在现实政治社会生活中,大致有四种不同的含义:一是指国家、集体所有与私人所有。这是社会所有制领域中的公与私。二是指国家、集体的公共利益与个人利益。这是政治领域中的公与私。三是指为公或是为私的思想和行为。这是道德领域中的公与私。四是国家、集体及个人的合法权益与非法权力所得。这是利益分配领域中的公与私。对于领导干部来讲,从走上岗位的第一天起,就面临公与私的考验。正确处理公与私的关系,克己奉公、一心为民,是对领导干部政德的基本要求。这决定了领导干部必须“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,毫不动摇地选择前者,旗帜鲜明地反对后者。正如习近平总书记指出的,面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾,是选择前者还是后者,靠的就是觉悟,最终检验的是对党和人民的忠诚。当然,我们反对的“私”,是指在行使公权力时谋私,是领导干部的私心、私利、私欲,不能等同于领导干部合理合法的个人利益。干部合理合法利益应当承认,并要保障。

公与私的关系具有鲜明的特征。一是具有鲜明的阶级性。不同的物质生产方式,不同的阶级,必然会产生不同的公私关系。在以私有制为基础的社会中,无论是奴隶主阶级、封建地主阶级,还是资产阶级,其公私观无论打着什么旗号,本质上都不过是统治阶级及其政治集团维护自身利益的政治标签和道德说辞,他们信奉的本质是“人不为己、天诛地灭”。革命理想高于天。我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,把为人民服务作为党的根本宗旨,党性和人民性是一致的、统一的。共产党人的公私观,就是坚持公的主导地位,坚持国家和人民利益至上,在此基础上承认保障党员干部个人正当利益的合理合法性。二是具有丰富的辩证性。公与私既有相互对立的一面,又有相互联系的一面。一方面,公私界限分明,不容混淆,公与私相互对立而存在?!八叫氖ふ?,可以灭公?!彼降脑黾右馕蹲殴募跎儆胨鸷?。见小利,不能立大功;存私心,难以谋公事。另一方面,公与私又是相互联系的。完全无视私的存在,公最终将流于空谈;而如果“唯私”“唯我”、你争我夺,无一为公,将会秩序混乱、社会崩溃,最终私也难以独存。若比之以个人与国家,国家的振兴要靠每个国民的努力;而只有国家富强了才有国民个人的幸福。这应是公私辩证关系的最好说明。所谓“皮之不存,毛将焉附”,就是这个道理。三是具有强烈的政治性。正确处理公与私关系,不仅是道德的要求,更是大是大非、大对大错的政治问题、立场问题和原则问题。正如习近平总书记所讲的,作为党的干部,就是要全心全意为人民服务,就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。具体来讲,公与私关系包含几个层面的政治涵义:普通群众要做到公私分明。这是一个人立身谋事的内在要求,是社会成员最基本的道德素质和思想基础。共产党员要做到先公后私。共产党员必须先以公家的事为重,把个人事放在公事的后面,切实做到先国后家。领导干部要做到公而忘私。领导干部是“关键少数”,必须全心全意为了公事为了集体利益而不考虑个人得失,这是基本的政治道德和为政操守。高级干部要做到大公无私。成为彻底大公无私的共产主义觉悟者,真正全心全意为人民服务,这也是马克思主义政治家的一条政治标准和道德标准。

二、领导干部正确处理公与私关系的现实意义

领导干部正确处理公与私的关系,具有重要现实意义。首先,正确处理公与私的关系是领导干部抵御诱惑、经得起考验、提高素质和能力的必然要求。领导干部手中有权、肩上有责,面临种种诱惑,“四大考验”“四种危险”尖锐、严峻,难以回避也不容回避。中国特色社会主义进入新时代,新斗争、新任务对各级领导干部提出新期望、新要求,要求领导干部要进一步提高自身素质和领导能力,而无产阶级党性是领导干部素质和能力的底色、基础。衡量一个领导干部的党性强弱、素质高低,其根本尺子就是公、私二字。有的领导干部以权谋私、贪赃枉法,甚至私欲膨胀到了欲壑难填、无法无天、厚颜无耻的地步,最初动因就是一个私字。领导干部只有正确处理好公与私的关系,始终一心为公,事事出以公心,才能光明正大、堂堂正正,才能把群众装在心里,也才能经得住考验,提高素质和能力。其次,正确处理公与私的关系是我们党对领导干部政治品德的必然要求。历史经验表明,一些政党或政治集团之所以人亡政息,其主要原因在于,执政后利用手中权力谋取个人或小集团私利,最终被人民群众所抛弃。在共产党人的世界里,公与私的界限是清晰的,是一以贯之的政治要求。毛泽东曾为自己定下“待亲三原则”:恋亲,但不为亲徇私;念旧,但不为旧谋利;济亲,但不以公济私。坚持公私分明,始终是领导干部不断廓清前进中的迷雾,抵御权力诱惑、砥砺自我品德的强大思想武器和政治要求。第三,正确处理公与私的关系是坚定不移全面从严治党的必然要求。全面从严治党永远在路上。公与私的关系问题是关系领导干部的世界观、人生观、价值观的“总开关”问题,关系我们党风、政风、民风、家风,关系人心向背。连封建社会的正派官员都懂得“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公”的道理,何况我们以全心全意为人民服务为根本宗旨的共产党人!治党从严必须落实到正确处理公私关系这个带有根本性的问题上。一定要遵照习近平总书记告诫的,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权分明,一丝一毫都不能私用”。这是领导干部必须毫不动摇坚守住的底线。

三、领导干部正确处理公与私的关系面临的挑战和考验

领导干部正确处理公与私的关系,不是轻轻松松、轻而易举可以做到的,还面临许多挑战和考验。一是市场经济考验。建立社会主义市场经济体制,对于发展经济具有极大的促进作用。但是,有人认为,我们现在搞社会主义市场经济,政治是经济的反映,商品经济的原则和价值取向,影响到党内是必然的,应该顺从这样的大势把握公私关系。这种认识似是而非,在一些领导干部中有一定的影响。在现实政治生活中,市场经济的等价交换原则被自觉不自觉地,有的甚至主动地带到了党内,一些领导干部用手中的权力换取个人私利,出现了权权、权钱、权物、权色的交换,导致党内滋生了许多严重的问题??梢运?,市场经济考验迫切需要我们厘清经济规律与政治原则、党内政治生活原则的区别,决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。二是权力的考验。权力是柄“双刃?!?。领导干部手中掌握一定权力,为他们提供了为人民服务的工具,但也容易出现权力滥用的问题。有的把权位作为享受的阶梯,讲求排场,挥霍浪费,贪图奢靡享乐;有的把权力作为资本,搞权力寻租,悬权力待价而沽,以权谋私;有的为个人仕途,拉帮结派,任人唯亲,排斥异己,自行其是;有的只看局部,不谋大局,只要个人权威,不讲中央权威,等等。这些问题说到底都是“私”的动因在起作用,迫切需要领导干部正确认识权力的性质,用好手中的权力,不辱使命、不负重托。三是家庭方面的考验。一些腐败案例表明,不少领导干部以公权为个人家庭谋取不当利益,纵容家属在幕后收钱敛财,子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。纵观已查处的大案要案,很多领导干部的违纪违法行为中,往往表现为“家族腐败”,父子兵、夫妻档、兄弟帮屡见不鲜,甚至“全家总动员”,把公权力变成为一家一族谋利的工具。领导干部一定不能受一家一族私利之累,一定要带头一心为公为民,建设一个好的家风。四是作风方面的考验?!吧菝抑?,危亡之渐?!惫沤裰型?,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子很多。当前,党中央关于改进作风建设取得了良好效果。但是,一些不正之风花样翻新,又有种种新的表现,有些不正之风甚至属于腐败范畴。比如,一些人变相利益输送、江湖结义搞小圈子、投桃报李利益交换,等等。说到底,就是只要手中有点权,就要想方设法为个人捞好处,或利用公权搞享乐,其危害不可小视。这就迫切需要继续深入整治“四风”不动摇,查处问题,解决问题,并在努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风诸方面下更大功夫。

四、切实提高领导干部正确处理公与私关系的政治本领

领导干部正确处理公私关系,需要标本兼治、多管齐下。一是要在旗帜鲜明讲政治中正确处理公与私的关系。讲政治最根本就是讲党性,在处理公与私的关系上要始终坚持以人民为中心,不忘初心、牢记使命,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。同时,要切实维护党中央权威和集中统一领导,自觉执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”,切实在守纪律、讲规矩上做正确处理公私关系的表率。二是要在加强权力行使的制约和监督中正确处理公与私的关系。制约和监督是权力正确行使的根本保证,是正确处理公与私关系的重要举措。要加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员,特别是党的领导机关和领导干部更应该自觉接受监督。要实行权力清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。三是要在带头注重家庭家教家风中正确处理公与私的关系?!叭艘抛铀镆圆?,我遗之以清白”“遗子黄金满筐,不如一经”。领导干部要把家庭当作正确处理公与私关系的“修炼所”“检验场”,领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风教育和建设,教育管理好亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不允许他们擅权干政,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。四是要在持之以恒正风肃纪中正确处理公与私的关系。在加强作风建设中处理公与私的关系,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断强化立党为公、执政为民的公仆意识。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”,在严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律中正确把握公与私的关系。

(作者为中共浙江省委党校教授)

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